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新萄京娱乐场官网浙江:各地不得将高级教师过度集中在名校

2020年1月7日 - 新萄京娱乐场官网

浙江省认真贯彻《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,积极落实教育部相关工作部署和要求,坚持“抓好试点、以点带面、稳步推进、不断完善”的工作步骤,大力推进“县管校聘”管理改革试点工作,各项工作取得积极进展。
扩大改革试点覆盖范围。广泛听取校长教师的意见建议,通过会议、电视、报刊、微信等多种渠道宣传改革目的和意义,增强全体教师的改革认同感、紧迫感和使命感。在实施过程中把牢纪律关口,做到全员参与、全面公开,确保公平公正。切实做好改革成功经验的复制推广,指导未开展试点的地区和学校尽快出台符合本地本校实际的改革方案。2018年,除宁波市鄞州区因区划调整未实施改革外,全省其他88个县全部按期完成改革试点任务,覆盖全省77.8%的中小学校和88.1%的中小学教师。
加大编制岗位统筹力度。科学编制学校岗位设置方案,通过编制和岗位合理调控,努力解决学校师资存在的结构性问题。落实中小学校用人自主权,制定教师业绩评价指标,通过评价指标和结果确定职称评聘、岗位聘任、业绩考核和收入分配,并在学校聘任环节予以充分体现,最大限度激发校长办学治校和教师教书育人的积极性。探索建立合理的“校聘”周期,形成制度稳定、管理有效、程序公开、教师认同的中小学教师人事管理体系。2018年,在核定的编制和岗位总数内,试点地区调整了2784所学校的编制方案,占试点学校的67.3%;调整了2552所学校的岗位设置方案,占试点学校的61.7%。
完善教师竞聘上岗机制。将改革试点与教学工作班主任工作紧密结合,对在教辅、工勤等非教学岗位工作且不承担教学工作的教师,不再按中小学教师系列申报高一级教师职称,以实际工作岗位重新确定聘用岗位等级和工资待遇。许多教师从教辅岗位回到教学一线“重拾教鞭”,班主任等以前的“老大难”工作成为现在的“香饽饽”。经过多轮竞聘,绝大多数教师应聘到更加适合的岗位。探索转岗和退出机制,跨校竞聘上岗、组织调剂上岗、待岗培训、解除聘用合同教师累计9468人,占改革学校教师总数的3.2%。
推进优质资源均衡配置。将改革试点工作与校长教师交流紧密结合,打破教师交流的管理体制障碍,参与交流教师数量达到14764名,比2017年增加11%.注重编制、岗位和优秀教师的均衡配置,引导优秀教师从被动流动转为主动流动,鼓励部分优秀教师跨校交流到师资薄弱学校,让优质资源惠及到更多学校和学生。2018年跨校交流骨干教师3300人,一级以上职称教师8100人,比2017年分别增加740人、699人。

中青在线杭州4月11日电(中国青年报·中青在线记者
李剑平)今天,中国青年报·中青在线记者从浙江省教育厅获悉,该省已下发通知在省内全面实施中小学教师“县管校聘”改革。各地不得将高级教师过度集中在名校,要推动优秀教师从超编、超岗学校向缺编、缺岗学校流动,从城镇学校向乡村学校、薄弱学校流动等。

原标题:北京将建教师退出机制,优质校校长实施轮岗

据介绍,中小学教师“县管校聘”就是要打破“编制”束缚,使教师从“校管”变为“县管”,由“学校人”变为“系统人”,县(市)级教育行政部门按照职能分工,根据相关部门核定的编制和岗位总数,依法履行对中小学教师的公开招聘、调配交流等管理职能;学校根据需求科学设置岗位,组织教师公开竞聘,依法与教师签订合同,负责教师的使用和日常管理等。

逐步建立教师退出机制,年度考核不合格的,学校可以降低岗位等级或调整岗位聘用;探索建立学区内相对统一的教师考核评价、职称评聘、薪酬分配办法,切实破除校长教师交流轮岗的制度性障碍……随着《关于推进中小学教师“区管校聘”管理改革的指导意见》近日出台,教师“区域共享”再添新动力。

新萄京娱乐场官网,2016年7月该省在绍兴市下辖的嵊州市、金华市浦江县等开展了中小学教师“县管校聘”试点工作,引入竞聘上岗的用人机制。嵊州市剡城中学一名中年教师说,“教师‘铁饭碗’已被打破。”嵊州市教育局人事科负责人介绍,试点改革表明在事业单位同样能进能出、能上能下。

北京市教委表示,意见适用范围包括区级教育行政部门所属公办中小学校在编在岗教职工。2020年,选择部分区先行开展试点工作,争取用2至3年时间在全市中小学校全面建立“区管校聘”管理制度。

到2017年,此项改革扩大至杭州市上城区、宁波市象山县、温州市乐清市、舟山市嵊泗县等28个县市区,并顺利完成改革任务。2018年改革范围扩大到全省所有地区,实现改革全覆盖。

全面清理中小学校在编不在岗人员

过去,名师过分集中在名校的现象严重制约教育资源均衡发展和优秀教师的合理流动。浙江省此项改革要求重点解决县(市、区)域内师资均衡配置的问题,要科学编制学校的岗位设置方案,高级岗位原则上要均衡配置,教育局统筹使用的高级岗位原则上要用于评聘跨校竞聘上岗交流的教师,打破推进校长教师交流的管理体制障碍等。

创新编制管理方式,成为意见的头号工程。本市将统筹区域事业单位编制资源,加大内部挖潜和购买服务力度,盘活事业编制存量,优化编制结构,向教师队伍倾斜,采取多种形式增加教师总量。教师编制不再是“各自为政”,跨区域调整机制将建立。

省内各校竞聘方案要预留出一定比例的岗位供其他学校教师跨校竞聘,也要鼓励本校教师按照本人意愿,跨校竞聘到更适合自己的岗位,不得限制教师跨校竞聘,也不要简单地采取“末位淘汰”的方法来确定跨校交流对象。

同时,本市将建立区级机构编制部门会同财政和教育行政部门根据生源变化和教育教学改革需要,统一城乡中小学教职工编制标准,每3年核定一次区域内中小学教职工编制总量。对适合社会力量提供的临时性、辅助性或者替代性工作岗位,可使用被派遣劳动者。要全面清理中小学校在编不在岗人员,严禁挤占挪用中小学教职工编制。

突出落实中小学校的用人自主权也是浙江此次改革的亮点。该省教育行政部门决定把教师的岗位聘任、业绩考核、奖励等日常管理权限真正赋予学校,鼓励有条件的地方把一级教师及以下职称评聘权限下放给学校,最大限度激发校长办学治校和教师教书育人的积极性。

各级机构编制部门将会同相关部门,适时对中小学教职工机构编制执行情况和使用效益进行综合评估,并将结果作为改进中小学教职工编制管理、优化编制资源配置的重要依据。

在选拔校长和名师过程中,该省给出了更高的“门槛”。其中,新任义务教育学校校长、教师评选省特级教师和县级及以上名师名校长,应有在2所及以上学校工作的经历,其中每所学校工作时间一般不得低于3年,或在农村学校有6年及以上的工作经历。

教师岗位打包分配到学区

浙江省全面实施的这项改革更加突出了中小学校教师教学工作的中心地位,对于在教辅、工勤等非教学岗位工作且不承担教学工作量的教师,不再按中小学教师系列申报高一级教师职称,并根据“以岗定薪、岗变薪变”的原则,按照学校的岗位设置方案,以实际工作岗位重新确定聘用岗位等级和工资待遇,引导教师坚持在教学一线岗位。

岗位管理办法也将更新,区级人力社保部门会同教育部门,根据本市核定的中小学校职称结构比例和本区域中小学校编制总量,按照岗位设置政策,核定区域内中小学校专业技术高、中、初级岗位数量,并实行总量控制。

浙江省要求,2017年已经开展改革试点的地区,要结合前期试点经验,进一步修订完善改革政策,2018年做到所有学校和教师全覆盖;省内其他地区要在2018年4月底前出台符合本地实际的改革方案,参与改革的教师数量原则上不低于本地教师总量的50%,给教师提供更多的跨校竞聘机会,且在2018年暑期完成此项改革任务。

中小学校岗位将设置动态调整机制,根据学校编制变化情况,及时调整岗位数量。在核定的岗位总量内,按照各学区内各级各类学校数、在校生规模、班额、师资结构、承担教育教学改革和任务需要等情况,将岗位打包分配到各学区,打破岗位资源校际壁垒,实行集中管理,由各学区统筹具体分配到各学校,并报同级人力社保部门备案。

“2018年是省内全面实施中小学教师‘县管校聘’改革的第一年,涉及范围更大,教师和社会高度关注。”该省教育行政部门已要求,各地各学校要多途径、多层面听取广大校长和教师的意见建议,使改革方案更加完善,更加符合实际。对教师有针对性地做好政策解释工作,用改革试点的成功案例打消教师顾虑,让每一位教师理解、支持并主动参与改革。

同时,由区级教育行政部门按照公开招聘的政策规定,严格执行教师准入制度。鼓励和支持各区探索以学区为单位根据岗位设置的需要和实际需求统筹招聘教师。鼓励和支持各区积极完善公开招聘考试办法,建立完善招聘优秀人才到学校任教的“绿色通道”。

鼓励教师跨学区“竞聘”上岗

意见提到,进一步落实学校用人自主权,全面落实中小学教师聘用合同管理。鼓励各区积极探索建立校内竞聘、学区内竞聘、跨学区竞聘等多种形式竞争上岗和组织统筹调剂相结合的教师资源配置模式,建立竞争择优、能上能下的用人机制。

教师可以在学校内竞聘上岗、学区内竞聘上岗、也可跨学区竞聘上岗。其中,学区内跨校竞聘岗位由学区统一公布;跨学区竞聘岗位由区级教育行政部门统一公布。

对于各类竞聘后仍未上岗的教师,学区、区级教育行政部门可根据实际进行统筹调剂提供工作岗位。对没有竞聘上岗且不服从组织统筹调剂的,原工作学校给予半年至一年的待岗期,待岗期待遇不低于本市规定的职工最低工资标准。待岗期满仍不服从组织调剂未上岗的人员,单位可与其解除聘用合同。

至少10%优质校校长农村校轮岗

校长教师交流轮岗,都设置了硬性指标。其中,区域内城镇学校和优质学校校长教师每学年到农村学校、一般学校交流轮岗的比例应不低于符合交流条件教师总数的10%,其中骨干教师交流轮岗应不低于交流总数的20%。

同时,为了落实学校用人自主权,学校按照有关规定做好教师考核评价、职称评聘、薪酬分配等管理工作。制定不同工作岗位的分类考核指标和考核办法,建立完善学校、教师、学生、家长和社会多方参与的教师考核评价机制。教师思想政治、师德表现、工作绩效和能力水平与岗位要求的匹配度将成为教师“必考项”
。考核结果将作为评先评优、职称评聘、资格注册、薪酬分配以及续订聘用合同等工作的重要依据。

另外,本市将逐步建立教师退出机制。教师年度考核不合格的,学校可以降低岗位等级或调整岗位聘用。对于不服从组织安排或者安排到新岗位后年度考核仍不合格的,学校可按规定程序解除聘用合同。对教师资格定期注册不合格或逾期不注册的人员,不得再从事教学工作岗位。各区要将中小学教师“区管校聘”管理改革工作纳入年度目标考核体系。

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