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甘肃省教育精准扶贫国家级示范区建设工作情况

2020年2月4日 - 移动课堂

10月29日,由北京市教委、首都师范大学、保定市教育局联合发起的“北京高校大学生(首都师范大学支教团)赴保定市贫困县乡村中小学实习支教活动”顺利启动,经过个人申请、院系推荐、组织审查,首都师范大学50名优秀大学生成为首批实习支教团成员。接下来的一个多月,他们将分赴保定市涞水县、阜平县、曲阳县的11所中小学校开展实习支教活动。这次实习支教的三个县位于燕山—太行山集中连片特困地区,其中,阜平属于国家级深度贫困县,这里自然条件差,经济基础薄弱,教育教学条件落后,支教地区覆盖建档立卡贫困户学生达1400余人。

自我校与合阳县校地帮扶机制建立以来,双方合作交流逐步加深,帮扶对接取得良好成效。我校共青团围绕学校扶贫大局,广泛凝聚整合团内外工作力量,找准助力脱贫攻坚结合点,在服务合阳贫困群众增收脱贫、困境青少年成长成才方面进行了有益探索。

按照党中央、国务院关于脱贫攻坚的一系列新部署新要求,甘肃省紧盯“两不愁、三保障”,把教育精准扶贫作为阻断贫困代际传递的治本之策,精准对接贫困地区教育发展现状和贫困人口实际,构建起省市县乡户一体的教育精准扶贫体系,打出一整套教育扶贫的“组合拳”。教育部、国务院扶贫办批复同意教育精准扶贫国家级示范区以来,实施了以“九大精准工程”和平凉先行先试为重点的示范区建设工作,进一步助推全省脱贫攻坚工作。

义务教育是提高国民素质和造就人才的奠基工程,加强义务教育是乡村脱贫的长效机制。习近平总书记在今年两会上指出:“今后两年脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重,剩下的都是贫中之贫、困中之困,都是难啃的硬骨头”,要求“尽锐出战、迎难而上,真抓实干、精准施策,确保脱贫攻坚任务如期完成。”北京高校大学生实习支教活动项目的启动,是贯彻落实习近平总书记重要指示,深入挖掘教育扶贫资源,促进贫困乡村基础教育发展的实际举措,是当代青年学生家国情怀、志愿服务精神与教育精准扶贫的有机结合。从党和国家层面看,开展大学生实习支教活动是贯彻党的教育方针、办好人民满意教育的现实需要,能够有效弥补贫困地区教师不足,促进教育公平和义务教育均衡发展。从高等院校发展角度看,开展大学生实习支教活动是推进院校教育教学改革、加强思想政治教育的重要途径,能够丰富教育教学实践,检验立德树人成果,全面锻造培养人才。从青年学生成长成才规律看,参与大学生实习支教活动是深入社会实践,提升自己专业能力、学习能力、社会能力和生活能力的难得机会,能够理论联系实际,将学习与实践有效结合,更好地完善和发展自我。这次赴保定市贫困县乡村中小学支教,更是贯彻落实全面打赢脱贫攻坚战总体部署,推进东西部扶贫协作,加强教育精准扶贫的有力举措,也是对进一步推动京津冀教育协同发展,促进保定市义务教育均衡发展的有效助力。

一是教育扶贫,扶智筑梦。斩断贫困的代际传递关键在教育扶贫。校地合作以来,学校每年选派6名研究生支教团成员参与合阳乡村支教,承担日常教学和文化教育;先后组织优秀大学生开展假期七彩课堂”4次;组织合阳籍中小学生赴我校及学校试验示范站研学活动2次;协调组织科技进校园、普通话推广等活动多次,助力乡村教育内涵式发展。

一、教育精准扶贫推进措施及成效

为确保这次实习支教活动顺利开展,北京市教委、首都师范大学、保定教育局进行了多次对接协调,深入调查研究,精细筹划,周密安排,在食宿、安全等方面制定了详尽的保障方案。

新萄京棋牌手下载2016,二是就业扶贫,青创助农。一人就业带动全家脱贫。校地团委积极对接,注重把解决贫困家庭青年就业问题作为脱贫攻坚的重要抓手,先后组织合阳新生企业赴西农开展项目考察、座谈交流4次;建立校地青年创业企业交流群,开展创意交流;合作开展葫芦创意设计大赛、打造助贫产品线上商城,通过机制探索凝聚青春智慧、服务脱贫攻坚。

抓精准,精心下好教育脱贫“先手棋”。制定14个市州“一市一方案”、23个深度贫困县“一县一清单”、贫困家庭“一户一对策”、受教育贫困人口“一生一办法”方案,“省、市、县、乡、学区”五级完成108万建档立卡贫困家庭学生精准识别建档。甘肃教育脱贫数据比对的做法被教育部推广至全国采用。

参与支教活动的同学们纷纷表示,要站在担负国家与民族责任、落实立德树人根本任务的高度,强化首都意识,坚持首善标准,带着情怀,带着感情,带着使命,克服困难、迎接挑战,相互勉励、团结协作,以昂扬的状态和奋进的姿态投入实习支教工作,用自己的青春和汗水,诠释时代青年的责任与担当,用激情演绎青春,用奋斗奏响美丽的青春之歌。

三是科技扶贫,帮产扶志。围绕县域产业发展,发挥人才优势,积极开展电子商务、就业创业等培训,协调学校老师或学生参与授讲;组织30支大学生暑期社会实践队赴合阳不同镇街开展科技调研和产业帮扶;协同教学实习,针对性开展产业规划实践,助力合阳全域旅游。

盯重点,着力抓好义务教育控辍保学。省市县乡村五级联动狠抓控辍保学,民族地区实现了控辍保学的巨大突破,“两州一县”九年义务教育巩固率达到93%以上。把控辍保学和移风易俗、解决实际困难结合起来,抓好困难家庭学生各项资助政策的落实,解除家庭送孩子上学的后顾之忧。

四是文化公益扶贫,增生精神动力。在物质扶贫的同时重视精神、文化扶贫。依托支教团组织开展微心愿”征集,为230名合阳籍贫困留守儿童捐赠爱心助学用品;选派学校高水平文艺节目赴合阳交流助演;支持大学生实践团赴合阳开展文化宣传调研、下乡演出,用不同方式助力脱贫工作,增强内生动力。

兜底线,着力改善义务教育办学条件。借力“全面改薄”、“乡村小规模学校和寄宿制学校建设”项目、“三州三区”项目实施,着力改善义务教育办学条件。实施“深度贫困县农村边远地区温暖工程”和“深度贫困县农村中小学教师周转宿舍建设项目”,解决乡村学校校舍取暖和教师住宿问题;大力推进教育信息化建设步伐,让贫困地区学生享受到更多优质资源,助推义务教育均衡发展。

拔穷根,着力提升职业教育服务能力。实现建档立卡户有技能需求人口接受职业教育全覆盖、政策全落实;对贫困家庭接受中、高等职业教育的学生“一对一”开展精准培养;“农”字头职业院校、涉农专业点、职教集团全力助推脱贫攻坚;职业院校精准对接承训任务,每年培训贫困人口30万人次。与天津签订职业教育东西扶贫协议,利用职业教育东西扶贫协作提升职业教育服务脱贫攻坚能力。

重优先,突出抓好农村学前教育。构建起符合贫困地区实际的县、乡、村三级学前教育体系,全省实现了乡镇中心幼儿园、58个集中连片贫困县1500人以上行政村,以及17个插花型贫困县、省定23个深度贫困县、革命老区、民族地区有需求的行政村“六个全覆盖”,完成了幼儿园数、在园幼儿数、教职工数、学前三年毛入园率、优质示范园数、学前教育经费投入“六个翻番”。

建机制,着力加强乡村教师队伍建设。为全省近17万乡村教师发放生活补助,人均月补助标准达到300元以上,部分县区最偏远、条件最艰苦的乡村学校教师月补助标准超过1000元;累计为全省农村中小学、幼儿园补充教师3.7万名,有效缓解了农村中小学教师结构性短缺和学前教育师资紧缺问题;全面实施“国培”“省培”教师培训项目,确保乡村教师“下得去、留得住、教得好”。

全覆盖,着力健全学生资助保障体系。建立起了从学前教育到研究生教育的完整资助体系,除国家政策外,对进入省内高职院校就读的贫困家庭学生按照每学年5000元标准免除学费和书本费;对甘肃籍在园幼儿按照每生每年1000元标准免补保教费,建档立卡贫困户翻倍。

缩差距,着力加快民族地区、革命老区教育发展。重点面向“两州一县”,采取特殊举措,教育资金和人才培养集中向民族地区集中倾斜。实施“国家通用语言文字服务脱贫攻坚行动”“学前学会普通话”行动,助推民族地区教育发展整体提升。

抓扶智,发挥高等教育资源优势。开展“万名大学生进农村”社会实践扶贫行动、“千名师范生进村小”实习支教扶贫行动、“千名教师进基层”科技支撑扶贫行动、“百名专家进企业”产学研合作扶贫行动、“百名研究生进农家”蹲点调研扶贫行动等五大扶贫行动,在高校建设服务脱贫攻坚和乡村振兴战略的多个智库,稳步推进“农校对接精准扶贫”试验区。采取“不就业、不脱手”办法,超常规举措提高贫困家庭毕业生首次就业率。

重协作,依托结对帮扶助推教育均衡。在省内幼儿园、中小学开展结对帮扶活动,实现了教学资源共享、优质师资共享、教研成果共享。借力天津、厦门、福州和青岛市教育部门对甘肃人才培养、教师培训、基础设施建设等方面的帮助,充分发挥外部资源支持贫困地区教育发展的助推作用。

二、教育精准扶贫国家级示范区建设推进情况

按照《甘肃省教育精准扶贫国家级示范区建设实施方案》,在全省各市、县和省属高校,实施“九大精准工程”,分别是:义务教育“兜底保障”工程、学前教育“幼有所育”工程、职业教育“技能脱贫”工程、乡村教师“配优提质”工程、民族教育“聚焦优先”工程、招生扶贫“求学圆梦”工程、高等教育“定点帮扶”工程、首次就业“帮助保障”工程、结对帮扶“协作助力”工程,抓细抓实试点工作,助力全省脱贫攻坚。

三、平凉市先行先试情况

我们将平凉市确定为示范区先行先试区域,将农村幼儿园推行日托制、加强农村初中寄宿制建设管理、初中学校渗透职业技术教育、依托县区职教中心建设精准扶贫通用培训平台、开展教育精准扶贫订单培养等五个方面,作为推进教育精准扶贫先行先试工作的抓手,目前正在稳步推进,并取得了初步成效。

下一步,我们将继续按照教育部、国务院扶贫办要求,加强统筹谋划与强力推进,在各方面的大力支持下,在省市县三级教育系统的共同努力下,全力以赴开展教育精准扶贫工作,积极探索对全国广大贫困地区具有引领示范作用、可复制、可推广的政策、措施和经验,为全国打赢教育脱贫攻坚战贡献行之有效的甘肃方案。

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